г. Санкт-Петербург
Лермонтовский пр-т,
д. 48, лит. Д

mail@umfc.ru

8 (812) 456-58-38
8 (800) 222-58-38

Пн-Пт с 9.00 до 19.00

  • /
  • Готовят срок за обман дольщиков

Готовят срок за обман дольщиков.

 

 

Госдума приняла в третьем чтении законопроект об уголовной ответственности застройщиков за нарушение прав дольщиков.

 

Уголовный срок за обман дольщиков

 

 

Законопроект об уголовной ответственности застройщиков был внесен в Госдуму еще в марте 2014 года, и только сейчас, после существенной доработки, был одобрен Госдумой в третьем чтении.

 

Законопроект изначально предполагал введение в УК двух статей: нарушение законодательства о долевом строительстве (200.1) и нецелевое использование денежных средств, привлеченных под строительство (200.2). Однако в отзывах правительства и ВС обращалось внимание на пересечение проекта ст. 200.2 с другими составами УК, например мошенничеством, присвоением и растратой и злоупотреблением полномочиями. В итоге в Госдуму была внесена только статья о нарушении законодательства о долевом строительстве (ее номер поменялся на 200.2, так как к тому времени в УК уже появилась ст. 200.1  о контрабанде наличности). Ответственность по ней может составить до 5 лет лишения свободы.

 

У членов думского комитета сегодня тоже возник вопрос, достаточно ли самостоятелен новый состав. «В чем отличие от мошенничества, ведь там тоже завладение денежными средствами путем обмана?»  поинтересовались у одного из разработчиков законопроекта депутата Александра Хинштейна. В мошенничестве надо доказывать умысел: застройщик должен сразу осознавать, что не возведет дом, объяснил депутат. По его словам, такие доказательства представить сложно. К тому же сейчас суды квалифицируют обман дольщиков по разным статьям  те же мошенничество (159), присвоение и растрата (160), причинение имущественного ущерба путем обмана (165), злоупотребление полномочиями (201),  что, по мнению Александра Хинштейна, нежелательно. «Этот вопрос легко может решить Верховный суд своими разъяснениями!»  удивился один из членов комитета. «Наверно, вы правы, но на практике так не происходит»,  констатировал разработчик.

 

Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении при условии его доработки на следующих стадиях. В частности, депутатов беспокоило, что ответственность наступает только при привлечении средств в крупном (5 млн руб.) или особо крупном (10 млн руб.) размере. «Получается, закон для богатых!»  слышались возгласы. В регионах квартиры могут стоить и 2, и 3 млн руб. напомнили парламентарии. Александр Хинштейн признался, что был против ограничений, но на них настоял ВС. Впрочем, никто не обратил внимания на то, что застройщики, как правило, привлекают средства на строительство сразу нескольких квартир. Поэтому даже при их небольшой цене общая сумма, вполне вероятно, окажется выше даже особого крупного размера.

 

На заседании комитета не обсуждали две проблемы законопроекта, затронутые в отзывах ВС и правительства. В Белом доме обратили внимание на «неопределенность» формулировки «нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве». Это может повлечь проблемы при применении закона, отмечается в отзыве. Верховный суд беспокоит, что состав сформулирован как формальный. Наказание полагается за привлечение денег лицами, не имеющими на это права, или с нарушением требований закона. При этом крупный или особо крупный размер относится к привлеченной сумме, «является характеристикой самих деяний», а не их последствий. «Такая конструкция нехарактерна для преступлений в сфере экономической деятельности»,  отмечается в отзыве ВС.

 

Кроме того, ВС сомневается, что для решения проблемы обманутых дольщиков нужен новый состав УК, хотя и считает саму проблему актуальной. «Уголовно-правовые методы решения вопросов экономического характера далеко не всегда являются эффективными, в том числе в части возмещения вреда потерпевшим», — считают в ВС. Суд требует также представить исследование о том, насколько нарушения распространены и какие меры принуждения, помимо уголовных, могут быть применены к нарушителям. Сейчас за те же действия, которые предусмотрены законопроектом, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф для должностных лиц 2050 тыс. руб., для юрлиц 500 тыс.  1 млн руб.). Правда, в данном случае не важен размер привлеченных денежных средств. 

 

 

Источник: https://zakon.ru

 

ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ

Заказать звонок

Поля отмеченные * обязательны для заполнения

Ваше имя*:

Ваш номер телефона*: